Openbaar bestuur of instantie, jagers en sportschutters of gewoon verzamelaar, het is niet eenvoudig om een wapen of een product te bestellen waarvoor een import- of exportvergunning nodig is. Want afhankelijk van de wetgeving van uw land, van het land waarin u iets wilt verwerven dat essentieel is voor uw missie of passie, zal het complex zijn (of zelfs ronduit ontmoedigend) om geen fouten te maken bij het schrijven van uw dossier, bij het kiezen van de Om de juiste administratieve documenten te verstrekken of de verschillende stappen die we moeten volgen, hebben we besloten gebruik te maken van de netwerken (administraties, advocatenkantoren, fabrikanten, enz.) die we dagelijks gebruiken om onze cliënten, zowel burgers als militairen, in staat te stellen in staat om alles “van de plank” te kopen wat ze nodig hebben... of willen!
Wapens en munitie importeren uit de VS (of andere producten die op de Amerikaanse Munitielijst staan):
De wapenexport, die grotendeels wordt gedomineerd door de VS (32% van de wereldmarkt in de periode 2013/2017), wordt vanuit dit land – van raketachtige wapensystemen tot een eenvoudige AR15 – perfect gecodificeerd onder het gezag van twee afzonderlijke regeringen (onder de auspiciën van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken), de ATF en de BIS – we zullen OFAC hier niet bespreken. Het ATF (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms & Explosives) zal meer in het bijzonder verantwoordelijk zijn voor het onderzoeken van de export van alle producten die onderworpen zijn aan de ITAR- (International Traffic in Arms Regulations) en USML-wetgeving (US Munitions List), d.w.z. de meeste producten die bedoeld zijn voor legers. (raketten, tanks, vliegtuigen, enz.), bepaalde wapens en munitie en bepaalde elektronische producten (IR-optica, thermisch zicht, enz.). Het BIS (Bureau of Industry and Security) zal producten reguleren die onderworpen zijn aan de EAR (Export Administration Regulations) en de CCL (Commerce Control List), die een enorme lijst producten vertegenwoordigt (met name ballistische bescherming, ‘pompgeweren’ en bepaalde optica zoals rode stippen.
Afhankelijk van of u onder de ene of de andere ITAR- en USML- of EAR- en CCL-regelgeving valt, zullen het exportproces, de administratieve elementen, het in te dienen bestand, de belasting en de verwerkingstijd verschillend zijn. Opgemerkt moet worden dat onder bepaalde bedragen (voornamelijk voor de EAR en de CCL) landen die “vriendelijk” zijn voor de VS vrijgesteld zijn van licentieverlening en zullen worden beschouwd als NLR (Non License Required).
Uiteraard zal export naar landen waar sancties of embargo's gelden onmogelijk zijn, tenzij specifiek toegestaan. Op dezelfde manier vereist elke export van een product dat onderworpen is aan ITAR of USML de overlegging door de klant (of dit nu een handelaar, eindgebruiker of distributeur is) van een invoervergunning die is gevalideerd door de bevoegde autoriteiten van het land van levering.
Import/export van wapens – Algemene beginselen:
Er zijn net zoveel regels over de import/export en het bezit van wapens als er landen zijn (met de opmerkelijke uitzondering van het Schengengebied, waar gemeenschappelijke regels bestaan die min of meer door de lidstaten worden geaccepteerd en geïmplementeerd). Op dezelfde manier hebben de meeste landen een agentschap dat zich bezighoudt met de ontwikkeling van de export van hun wapenindustrieën, met een specifiek verkrijgingssysteem, en (behalve in Frankrijk) onderworpen aan een (min of meer hoge) belasting. Het is duidelijk dat elke verkoop van wapens voor de export (of producten die als zodanig worden beschouwd) moet plaatsvinden onder controle van de VN, die een speciaal kantoor heeft, UNODA, en volgens de regels opgesteld door de TCA (Behandeling van de wapenhandel) – sommige denktanks (enquête over kleine wapens, SIPRI, enz.) en verenigingen hebben zich ook in deze sector gespecialiseerd.
In de praktijk – en om het transport en de levering legaal te laten zijn – moeten, ongeacht of u een overheid of een lokale bakker bent, de volgende administratieve documenten worden verstrekt:
- Officiële toestemming van het exporterende land (waar de verkoper gevestigd is)
- Officiële toestemming van het importerende land (waar de klant zich bevindt)
- Een Eindgebruikerscertificaat (een document dat officieel bepaalt wie de geleverde apparatuur zal gebruiken – dit document zal meestal worden verstrekt aan de diensten die de export autoriseren)
- Alle documenten die nodig zijn voor het transport (transportbon enz.)
Zodra de goederen op hun bestemming aankomen, zal het, afhankelijk van de douanecontroleregels, nodig zijn om een beroep te doen op een douane-expediteur (die over de juiste vergunningen beschikt om de goederen te bewaren terwijl de douanecontrole is uitgevoerd en – onmogelijk om deze te onderbreken – dat de belastingen zijn betaald).
Het specifieke geval van de CIP-lidstaten
Een groep van 14 landen is aangesloten bij de CIP (Permanente Internationale Commissie voor de Proofing van Kleine Wapens). Deze instantie, die door de Belgische regering wordt gehost, heeft een conventie opgesteld die de lidstaten in staat stelt de verschillende keurmerken op wapens te erkennen en de technische regels (drukweerstand en type projectiel, goedkeuringen, "stalen kogels"...) vastgelegd die de kwaliteit van de wapens en munitie garanderen die door de ondertekenaars worden gefabriceerd of door hen of binnen hun grenzen worden geïmporteerd.
Concreet betekent dit dat bij import uit de VS of een land dat geen lid is van de CIP, en VOORDAT HET WAPEN AAN DE KLANT WORDT GELEVERD, het wapen eerst door de testbank gaat, waar het wapen wordt getest (uiteraard na de nodige tests), zodat het op de markt van de CIP-zone kan worden ‘vrijgegeven’.
Het is een garantie voor vertrouwen voor de eigenaar, die er zeker van zal zijn dat de regels van de kunst worden gerespecteerd en dat de mechanische weerstand van het wapen gebruik zonder risico mogelijk maakt.
